Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 19.09.2023/Pykälä 63

Ympltk 19.09.2023 § 63  

279/10.03.00.03/2023  

Hakija: -----------

Hanke:

Asuinrakennuksen (~250 m²) rakentaminen

Rakennuspaikka:

kiinteistö 051-421-5-63

Kiinteistön koko 5041 m².

Kaavatilanne:

Suunniteltu rakennuspaikka sijoittuu alueelle, jossa ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Maakuntakaavassa kohde on palvelukylän (at) alueella. Aluetta koskevan suunnittelumääräyksen mukaan: "Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on tuettava asumisen ohella alueen luonteeseen soveltuvan elinkeinotoiminnan sijoittumista, parannettava kylän elinvoimaisuuden edellytyksiä, varmistettava kylien liikenneyhteydet päätieverkkoon ja selvitettävä yhteisen vesihuollon toteuttamismahdollisuudet. Täydennysrakentamisessa on hyödynnettävä ensisijaisesti olemassa olevaa infrastruktuuria.Täydennysrakentamista ja muuta alueiden käyttöä suunniteltaessa on otettava huomioon alueen kulttuurihistorialliset ja maisemalliset ominaispiirteet.".

Lisäksi Satakunnan vaihemaakuntakaava 2:ssa hanke sijoittuu maakunnallisesti merkittävään kulttuuriympäristöön Rikantilan kylän kulttuurimaiseman alueelle. Kyseisen alueen suunnittelumääräyksen mukaan: "Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä mukaan lukien avoimet viljelyalueet. Kaikista aluetta tai kohdetta koskevista suunnitelmista ja hankkeista, jotka oleellisesti muuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuus lausunon antamiseen. Kohteen ja siihen olennaisesti kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä.".

Rakennusjärjestyksen mukaan mm. rakennuksen sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus säilyy mahdollisimman hyvin. Rakennettaessa metsään tulee rakennukset sijoittaa mahdollisuuksien mukaan olemassa olevan tien varteen siten, että edistetään metsäalueiden säilymistä rakentamattomina. (Rakennusjärjestys 4a §)

Hakijan perustelut:

Hakemuksen mukaan rakennuspaikka rajoittuu olemassa olevaan tiehen. Hakijan mukaan alueella on vesijohto ja liittymisestä sekä johdon sijoittamisesta on alustavasti sovittu naapurikiinteistön omistajan kanssa.

Kuuleminen:

Naapurit on kuultu hakijan toimesta, eivätkä naapurit vastusta hanketta.

Varsinais-Suomen ELY-keskus on naapurinkuulemislausunnossaan todennut mm. ettei sillä ole huomautettavaa uudisrakennusten sijoitukseen, mikäli ne ovat maantien 12775 suoja-alueen ulkopuolella. ELY-keskus ei vastaa mistään liikenteen aiheuttamista mahdollisista haitoista, joita ovat esim. melu, pöly ja tärinä. ELY-keskus ei myöskään vastaa maantien kunnossapidosta aiheutuvista haitoista (esim. lumen aurauksen aiheuttamat haitat tai tien parantamistoimenpiteet). Varsinais-Suomen ELY-keskuksen Liikenne-vastuualue suhtautuu kielteisesti hulevesien ja puhdistettujen jätevesien johtamiseen maantien sivuojaan.

Suunnittelutarve MRL 16 §:

Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen.

Suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sellaiseen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten merkittävyyden vuoksi edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa harkintaa.

Lausunnot:

Rakennusvalvonta on pyytänyt lausunnot vesilaitoksen käyttöpäälliköltä, Satakunnan museolta ja Varsinais-Suomen ELY-keskukselta.

Satakunnan museo ei näe estettä uuden rakennuspaikan muodostamiselle hakemuksen mukaisesti. Rakennuslupavaiheessa tulee Satakunnan museolle varata mahdollisuus lausunnon antamiselle.

Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella MRL 137 §:

Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen:

1) ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

2) on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta; ja

3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.

Hankkeen arviointi:

Rakennuspaikka sijoittuu metsäiselle alueelle Rikantilantien varteen. Kiinteistö ei rajaudu rantaan eikä sijaitse pohjavesialueella. Suunniteltu rakennuspaikka sijoittuu alueelle, jonka läheisyydessä n. 400 metrin etäisyydellä on entuudestaan kahdeksan omakotitaloa.

Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Suunniteltu rakentaminen edesauttaa kylän kyläyhteisön elinvoimaisuutta ja kyläperinteen säilymistä. Rakentaminen sijoittuu metsäiselle alueelle, eikä se näin ollen vaikuta negatiivisesti kulttuuriympäristöön, kun rakennuspaikan ympärille jätetään suojapuustoa ja kun se toteutetaan Varsinais-Suomen ELY-keskuksen L-vastuualueen lausunnon mukaisesti maantien suoja-alueen ulkopuolelle.

 Lisätiedot:

 rakennustarkastaja

 Tiina Lattu

 p. 044 431 2709

 tiina.lattu@eurajoki.fi

Päätösehdotus   Ympäristölautakunta päättää myöntää suunnittelutarveratkaisun. Rakennusten suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota niiden sopeutumiseen ympäristöön materiaalien, värityksen ja sijoittelun osalta.

 Perustelut:

 Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Suunniteltu rakentaminen sijoittuu puuston suojaan metsän reunaan.

 Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.

 Rakentaminen ei aiheuta haittaa alueiden käytön järjestämiselle eikä johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen.

 Hanke täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n mukaiset erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella.

 Sovelletut oikeusohjeet:

 Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 §, 137 §

 Rakennusjärjestys 4 §, 8 §, 9 §

 Suunnittelutarveratkaisusta päättää ympäristölautakunta (Eurajoen kunnan hallintosääntö 30 §)

 Tiedoksi:

 ELY-keskus

 Satakunnan museo

Päätös Hyväksyttiin.

 -----