Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 09.01.2024/Pykälä 4

Ympltk 09.01.2024 § 4  

416/10.03.00.09/2023  

Eurajoen ympäristölautakunnan päätöksestä 10.10.2023 § 80 on valitettu Turun hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus on erottanut rakennusvalvontamaksun poistamista koskevan vaatimuksen käsiteltäväksi rakennusvalvonta-asiasta erillään.

Turun hallinto-oikeus on päätöksellään 12.12.2023 siirtänyt maksua koskevan vaatimuksen Eurajoen ympäristölautakunnalle kuntalain mukaisena oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi.

Lounais-Suomen Majoituspalvelut Oy:n asiamiehenä toimivan ------------ laatimassa valituksessa vaaditaan, että ympäristölautakunnan päätös on kumottava ja uhkasakon uhka sekä kunnan määräämä valvontalasku on poistettava. Kunta on velvoitettava korvaamaan yhtiön oikeudenkäyntikulut viivästyskorkoineen.

Valituksen liitteenä olevassa selvityksessä esitetään, että kiinteistöllä 051-413-2-34 tilapäisesti säilytettävät  työmaamoduulit on myyty edelleen ja ostajan on pitänyt ne siirtää pois. Valittaja vetoaa siihen, ettei se ole uhkasakkolain 7 §:n mukainen asianosainen, johon uhkasakko voidaan kohdentaa.

Liitteenä olevassa kauppakirjassa (allekirjoitettu 8.10.2015) on maininta, että "ostaja sitoutuu ottamaan moduulit haltuunsa ja siirtämään ne pois Eurajoelta viimeistään kahden kuukauden kuluessa tämän kauppakirjan allekirjoittamisesta. Tämän jälkeen varastointi on mahdollista eri sopimuksella maksua vastaan.".

Rakennusvalvontaviranomainen ei ole oikea taho arvioimaan, onko kiinteistön omistajan ja työmaamoduulien ostajan välinen kauppakirja enää voimassa, jos siinä olevaa ehtoa työmaamoduulien pois viennistä ei ole noudatettu.

Rakennusvalvonnan tietojen mukaan tilapäisten rakennusten paikallaan pysyttämiselle tai muunlaiselle ulkovarastoinnille ei ole haettu lupaa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 145 §:n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Maksu voidaan määrätä perittäväksi jo ennalta. Jos toimenpide jää kokonaan tai osittain suorittamatta, maksu on hakemuksesta perusteettomilta osin palautettava. Jos tarkastus- tai valvontatehtävät johtuvat luvattomasta tai luvan vastaisesta rakentamisesta taikka siitä, että luvanhakija tai toimintaan velvollinen on laiminlyönyt hänelle kuuluvan tehtävän, maksu voidaan periä korotettuna ottaen huomioon suoritetuista toimista kunnalle aiheutuneet kulut. Erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa siten kuin korkolaissa (633/1982) säädetään. Pykälän 1 momentin nojalla määrätyt luvan tarkastus- ja valvontamaksut voidaan periä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään.

Ympäristölautakunta on päättänyt periä päätöksestä 600 € maksun velvoitetulta rakennusvalvontataksan 22.3 §:n mukaisesti. Päätöksentekoaikana voimassa olleen rakennusvalvontataksan (Eurajoen kunnanvaltuusto 29.5.2023 § 30) 22.3 §:n mukaan lautakunnan uhkasakon asettamispäätöksestä peritään 600 € maksu.

Kunnan toimielinten hyväksymiin taksoihin perustuviin maksuihin haetaan muutosta kuntalaissa säädetyssä järjestyksessä. Kuntalain 134 §:n mukaan kunnallisen lautakunnan päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus tehdään asianomaiselle lautakunnalle. Vasta lautakunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallinto-oikeuteen. Ympäristölautakunnan päätökseen ei ole liitetty maksua koskevaa oikaisuvaatimusohjetta. Turun hallinto-oikeus on päätöksellään 12.12.2023 siirtänyt maksua koskevan vaatimuksen Eurajoen ympäristölautakunnalle käsiteltäväksi oikaisuvaatimuksena.

Maksun periminen on perustunut voimassa olevaan hyväksyttyyn rakennusvalvontataksaan. Rakennusvalvonta arvioi, että ympäristölautakunnan tekemästä päätöksestä tehty valitus tulisi hylätä, eikä maksunkaan osalta ole tällöin perusteluja kumota päätöstä. Näin ollen oikaisuvaatimus tulee hylätä.

 Lisätiedot:

 rakennustarkastaja

 Tiina Lattu

 p. 044 431 2709

 tiina.lattu@eurajoki.fi

Päätösehdotus   Ympäristölautakunta päättää hylätä rakennusvalvontamaksua koskevan oikaisuvaatimuksen.

 Perustelut

 Rakennusvalvontamaksu perustuu Eurajoen kunnanvaltuuston vahvistamaan ja 1.6.2023 voimaan tulleeseen "Rakennustyön tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut Eurajoen kunnassa" -taksaan.

Päätös Hyväksyttiin.

 -----