Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 20.06.2023/Pykälä 55

Ympltk 20.06.2023 § 55  

186/11.02.01.03/2023  

--------- on tehnyt kuntalaisaloitteen koskien puolueettoman meluasiantuntijan lausunnon hankkimista Luvian tuulivoimaloiden melusta:

"Oosinselän tuulivoimapuisto on kaavoitettu yli kymmenen vuotta sitten ja suoritetun mallinnuksen tuloksia on verrattu valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaisiin melutason ohjearvoihin, joiden ei suoraan voida katsoa soveltuvan tuulivoimamelun häiritsevyyden arviointiin. Melusääntöjä on tämän jälkeen korjattu ja lehtitiedon mukaan on myös paikalle rakennettavat tuulivoimalat selvästi isompia aiempiin verrattuna, nyt siiven pituus olisi roottorin halkaisijan 162 m mukaan 81 metriä. Ennen kuin tuulivoimalat tuodaan paikalle ja todetaan kohtuuton melu lähimmissä asunnoissa olisi meluasiantuntijan lausunto välttämätön. Tietääkseni ei tuulivoimatoimijoilta vaadittu hakemaan AVI:lta ympäristölupaa, nyt on pelkästään kunta vastuussa alueen haittavaikutuksista eikä valtion viranomaiset. - Meluasiantuntijan mukaan esimerkiksi Saarijärvellä Soidinmäen melumallinnus ei noudata Ympäristöministeriön ohjeita ja sisältää merkittäviä virheitä. Hän toteaa mallinnuksen olevan 'mitätön'.

Myös kuntapäättäjien toimintatavat ovat Oikeusministeriön aiempaa tarkemman tarkastelun kohteena. Korkein Hallinto-oikeus on maaliskuussa 2023 tuominnut Kittilän kunnanhallituksen puheenjohtajan ehdolliseen vankeusrangaistukseen ja muut vastaajina olleet kunnanhallituksen jäsenet ja varajäsenet sakkorangaistuksiin virka-aseman väärinkäyttämisestä. (kts. linkki alla) Ympäristönsuojelulaki 527/2014, Selvilläolovelvollisuus: "Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja niiden hallinnasta sekä haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista."

Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 252/2017

1 § Tavoite

"Tämän lain tavoitteena on edistää ympäristövaikutusten arviointia ja arvioinnin yhtenäistä huomioon ottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä samalla lisätä kaikkien tiedon saantia ja osallistumismahdollisuuksia.

" 31 § «Selvilläolovelvollisuus»

"Muusta kuin 3 §:ssä tarkoitetusta hankkeesta vastaavan on sen lisäksi, mitä erikseen säädetään, oltava riittävästi selvillä hankkeen ympäristövaikutuksista siinä laajuudessa kuin kohtuudella voidaan edellyttää"

Näillä perusteluilla on tuulivoimaloiden melumallinnus syytä tarkastaa puolueettoman asiantuntijan toimesta.

Jotta päätökset ovat kunnan ja asukkaiden hyväksi, vaativat ne perusteellista perehtymistä ja tietojen oikeellisuuden tarkistamista riippumattomilta asiantuntijoilta. Voimaloita ei voida rakentamisen jälkeen siirtää. On kaikkien eduksi, ettei asioita ratkota vuosikausia eri oikeusasteissa.

Lisätiedot https://kuntalehti.fi/uutiset/laki/korkein-oikeus-tuomitsi-kittilan-kuntapaattajiavirkarikoksesta-kunnanhallituksen-entinen-puheenjohtaja-sai-ehdollista-vankeutta/ https://yle.fi/a/74-20020524 Yuotube video Porista Peittoon luontopolulta. Peittoon alueen lähellä tuli ainakin yksi kiinteistö asumiseen kelvottomaksi, Tuuliwatti Oy osti sen asukkaiden puolen vuoden sinnittelyn jälkeen, asunnossa ei voinut nukkua rauhassa matalataajuisen melun, humahtelun takia ja asukkaat olivat uupuneet, loppuun väsyneitä. Asunnosta tuli huoltomiesten taukotila firmalle."

Lisätiedot:

ympäristöinsinööri

Mari Salminen

mari.salminen@eurajoki.fi

puh. 044 701 7036

Päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää olla ryhtymättä toimenpiteisiin annetun aloitteen johdosta.

Perustelut

Oosinselän alueella toimivat tuulivoimayhtiöt, Suomen Hyötytuuli Oy ja Gigawatti Oy ovat teettäneet 9.3.2022 yhteisen melu- ja välkemallinnuksen. Mallinnuksen on tehnyt Numerola Oy. Melu- ja välkemallinnukset on tehty valitulle voimalatyypille, jossa voimaloiden teho on 6,2 MW ja napakorkeudet 143 m ja 139 m. Ulkomelun osalta mallinnuksen tulosten arvioinnissa on käytetty valtioneuvoston asetusta 1107/2015 tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoista. Mallinnustulosten perusteella keskiäänitasot eivät ylitä valtioneuvoston asetuksen ohjearvoja alueen rakennusten kohdilla.

Matalataajuisen melun mallinnus on suoritettu ympäristöministeriön mallinnusohjeistuksen mukaisesti. Matalataajuisen melun arvioinnissa on käytetty Suomen asumisterveysasetuksessa määriteltyjä taajuuskohtaisia arvoja. Mallinnuksen tulokset alittavat asumisterveysasetuksessa annetut ohjearvot.

Ulkomelumallinnuksen sekä matalataajuisen melun tulosten ollessa ohjearvojen alapuolella, voidaan päätellä myös yöaikaisen melun osalta yöajan ohjearvojen alittuvan. Tällöin sisätilojen kokonaismelutasojen tarkistus ei edellytä erillisiä mallinnuksia.

Tuulivoimaloiden melumallinnukset on toteutettu ulkopuolisen asiantuntijayrityksen toimesta. Eurajoen kunnan ja Porin kaupungin ympäristönsuojelun viranhaltijat ovat todenneet, että mallinnukset on laadittu asianmukaisesti. Mallinnukset on toteutettu valitun voimalatyypin mukaisesti ja tulosten perusteella ulko- ja sisämelun ohjearvot eivät ennalta arvioiden ylity alueen rakennusten osalta. 

Alueelle laaditun Oosinselän-Martinpalon-Hangassuon oikeusvaikutteisen osayleiskaavan kaavamääräyksen mukaisesti melu- ja varjostusmallinnukset on tarvittaessa esitettävä rakennusluvan yhteydessä valitulla voimalatyypillä laadittuna. Hankkeesta vastaavat ovat toimittaneet mallinnukset, kuten kaavassa ja rakennusluvissa on edellytetty.

Mallinnukset on tehty voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti ulkopuolisen asiantuntijan toimesta, jolloin voidaan todeta, että tarvetta aloitteen mukaisen puolueettoman meluasiantuntijan lausunnon hankkimiselle ei ole.

Päätös Hyväksyttiin.

 -----