Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 25.11.2025/Pykälä 79

Ympltk 25.11.2025 § 79  

304/10.03.00.02/2025  

Hakija: ----- --------

Rakennuspaikka: 442-404-3-230

Hanke: alle 30m²:n vierasmajan rakentaminen

Hakemus, kaavoitus, rakentamisrajoitus:

suunniteltu hanke sijaitsee Luvian ranta-alueiden osayleiskaavan RA-alueella, jonka määräykset kuuluu: "LOMA-ASUNTOALUE, Alue on varattu omarantaisille loma-asunnoille.

Luku merkinnän RA alla osoittaa alueen rakennuspaikkojen enimmäismäärän.

Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla ilman yksityiskohtaisempaa kaavaa vähintään 5000 m².

Rakennuspaikan kokonaiskerrosala on enintään 140m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen loma-asunnon, 2 talousrakennusta ja erillisen saunarakennuksen. Kokonaiskerrosalaan luettavien talousrakennusten kerrosala saa olla yhteensä 20 m² ja saunarakennuksen 20 m².

Kooltaan alle 5000 m2:n suuruisissa saarissa sekä kapeissa, leveimmältä kohdaltaan alle 70 m leveissä saarissa ja niemissä kokonaiskerrosala kullakin rakennuspaikalla on 50 m2. Saunan kerrosala saa olla enintään 20 m2.

Kooltaan 5000-10 000 m2:n suuruisissa saarissa sekä kapeissa, leveimmältä kohdaltaan 70-80 m leveissä saarissa ja niemissä kokonaiskerrosala kullakin rakennuspaikalla on 70 m2. Saunan kerrosala saa olla enintään 20 m2.

Asuin- ja talousrakennukset tulee sijoittaa vähintään 30 m etäisyydelle ja saunarakennus vähintään 15 m etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta.

Rakennuspaikan vähimmäiskokoa koskevaa vaatimusta ei sovelleta kiinteistöön, joka on ennen kaavan saatua lainvoiman maanmittaustoimituksella muodostettu rakennuspaikaksi tai määräalaan, joka on pääosin rakennettu."

Satakunnan maakuntakaavassa rakennuspaikka sijaitsee MU-alueella, josta määrätään seuraavaa: "Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta. Merkinnällä osoitetaan maa- ja metsätalousvaltaisia alueita, joille suuntautuu tai on odotettavissa suuntautuvan ulkoilun ohjaamistarvetta." Merkinnän suunnittelumääräys kuuluu: " Alueen suunnittelussa tulee erityistä huomiota kiinnittää alueen ulkoilumahdollisuuksien turvaamiseen sekä ulkoilua palvelevien reittien toteuttamismahdollisuuksiin."

Poikkeamislupaa haetaan alueen rantayleiskaavan määräyksestä talousrakennuksien yhteenlasketusta maksimikerrosalasta.

Hakemukseen on kirjattu "poikkeamiset säännöksistä perusteluineen"-kohtaan:

" Kaavassa lukee että saa ulkorakennukset olla vain 20neliötä. Joten poikkeus lupaa haen että saa rakentaa sen alle 30neliösen rakennuksen."

Kuuleminen:

Naapurit on kuultu hakijoiden toimesta. Naapureilla ei ole hankkeesta huomautettavaa.

Lausunnot:

Hanke ei edellytä lausuntojen pyytämistä RakL:n

67 §:n mukaan

Rakentamislain 57 §:ssä säädetyt poikkeamisen edellytykset:

"Kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Edellä säädetty ei kuitenkaan koske kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa, maisematyöluvan tarvetta ja edellytyksiä eikä 46 §:n 1 momentin 2 kohdassa säädettyjä asemakaavan laatimista koskevia sijoittamisen edellytyksiä suunnittelutarvealueella. Poikkeamisluvan voi myöntää muista sijoittamisen edellytyksistä suunnittelutarvealueella.

Edellä 1 momentissa tarkoitettua lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

1)aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

2)vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

3)vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;

4)johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia."

Hankkeen arviointi:

Luvian ranta-alueiden osayleiskaavan kaavamääräyksestä talousrakennusten yhteenlasketusta kerrosalasta haetaan poikkeamislupaa. Kaavassa on määritelty, että talousrakennukset saa olla yhteensä maksimissaan 20m². Em. on käytetty jo 10m²:ä varastorakennukseen. Lisäksi rakennuspaikalla on vapaa-ajan asunto 42m² ja saunarakennus alle 10m², joten käyttämätöntä rakennusoikeutta on jäljellä. Rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus on 140m².

Hakemuksen mukainen alle 30m²:n vierasmaja ei edellytä rakentamisluvan hakemista, mutta rakentamisessa tulee noudattaa kaikkia rakentamista koskevia määräyksiä (mm. Rakentamislaki, Maankäyttö- ja rakennusasetus, Suomen rakentamismääräyskokoelman asetukset, kaavamääräykset, kunnan rakennusjärjestys jne.). Vastuu em. noudattamisesta on nykylainsäädännöllä siirretty hankkeeseen ryhtyvälle. Em. syystä hakijat ovat hakeneet poikeamislupaa.

Maakuntakaavan MU-määräykset eivät vaikuta rantaosayleiskaavan RA-alueella, joka on vapaa-ajan asumiseen tarkoitettua aluetta eli ns. pihapiiriä, jonne ei yleistä ulkoilua tule osoittaa.

Rakennusoikeutta ei ylitetä. Hakemuksen mukainen rakennus on asemapiirroksessa osoitettu sellaiseen sijaintiin, joka on maisemallisesti hyvä - rakennusta ympäröisi ilmakuvan perusteella puustoa, joka osaltaan auttaa siinä, ettei rakennus näy pitkälle. Asemapiirroksessa rakennus on osoitettu RA-alueelle, jonne kaikki rakennukset tuleekin sijoittaa. Rakennus on rakentamislainkin mukaisesti vähäinen kokonsa ja käyttötarkoituksensa vuoksi. Lisäksi se on rakennuspaikan päärakennuksen talousrakennus eikä tule toimimaan itsenäisenä loma-asuntona vaan tukeutuu päärakennukseen mm. peseytymistilojen ja keittiön osalta. Maisemallisestikin olisi isompi vaikutus, jossa rakennusten massoittelu olisi niin, että koko rakennusoikeus käytettäisiin yhteen vapaa-ajan asuinrakennukseen, mikä olisi kaavan mukaan täysin sallittua. Tällä poikkeamisluvalla käytännössä vähennetään maisemavaikutuksia verrattuna kaavamääräykseen.

Hanke pitää toteuttaa ympäristöön sulautuvasti ja kaikkia rakentamista koskevia määräyksiä noudattaen pois lukien kaavamääräys, jota tämä poikkeamislupa koskee. Lisäksi voimassa olevan rakennusjärjestyksen mukaisesti vierasmajan tulee olla alisteinen päärakennukselle mm. korkeutensa puolesta. Rakennuksessa ei saa olla keittiövarusteluja.

 Lisätiedot:

 rakennustarkastaja

 Leena Rantamäki

 p. 044 431 2519

 leena.rantamaki@eurajoki.fi

Päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää myöntää poikkeamisluvan, sillä se täyttää Rakentamislain 57 §:ssä esitetyt poikkeamisen edellytykset. Lisäksi poikkeamiselle on esitetty erityisiä syitä.

 Poikkeamisluvan ehtona on, että:
 - kokonaisrakennusoikeutta ei ylitetä myöhemminkään
 - rakentaminen toteutetaan noudattaen kaikkia rakentamista koskevia määräyksiä pois lukien kaavamääräys, jota tämä poikkeamislupa koskee
 - rakennukseen ei tule keittiövarusteluja
 - rakennuspaikkaa ei lohkota siten, että rakennuksia olisi eri kiinteistöillä
 - rakennuksen etäisyys tulee olla ilman ko. naapurin lupaa vähintään 4 metriä kiinteistön rajoista
 - rakennus tulee olla alisteinen päärakennukseen nähden myös korkeutensa puolesta

Poikkeamispäätöksen voimassaoloaika on kaksi vuotta. Tänä aikana on hanke aloitettava.

Perustelut
Hankkeen ei katsota aiheuttavan RakL 57§ mukaista haittaa tai merkittävää rakentamista.
Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, koska alueen kaavassa on mahdollista rakentaa kooltaan paljon isompi rakennus, jonka vaikutukset olisivat isommat.

Sovelletut oikeusohjeet
Rakentamislaki 42 §, 57 §, 64 §, 67§
Maankäyttö- ja rakentamisasetus 88§
Poikkeamisen ratkaisee ympäristölautakunta (Eurajoen kunnan hallintosääntö 30 §)

Tiedoksi
ELY-keskus

Päätös Hyväksyttiin

 -----