Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 71

Khall 03.12.2024 § 208 

Kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä säädetään kuntalain 12 luvussa. Kuntalain lisäksi menettely ohjaavat muun muassa hallintolaki ja hallinnon yleiset periaatteet. Kuntalain lähtökohtana on, että hallintosäännössä annetaan kaikki tarpeelliset määräykset kunnan hallinnon, toiminnan, päätöksenteko- ja hallintomenettelyn sekä valtuuston toiminnan järjestämisestä. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä. Hallintosäännössä ei pääsääntöisesti toisteta laissa toimelimille säädettyjä tehtäviä.

Kuntalain 14.1 §:n lähtökohdan mukaan valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Valtuusto voi siirtää toimivaltaansa alaisilleen toimielimille, viranhaltijoille ja luottamushenkilöille. Valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset aina hallintosäännöllä. Toimivaltaa ei voida siirtää erillisellä valtuuston päätöksellä. Mikäli hallintosäännöllä määrätyistä toimivaltarajoista poiketaan, päätöksen tehnyt viranomainen ylittää toimivaltansa, ja kyseessä on menettelyvirhe, joka voi johtaa päätöksen kumoutumiseen muutoksenhaussa.

Hallintosääntöön otetaan myös tarpeelliset toimivallan siirtämistä koskevat määräykset, joilla määrätään kunnan viranomaisen toimivallan jakautumisesta poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteissa.

Hallintosäännöllä järjestetään kunnan sisäistä hallintoa ja toimintaa. Voimaantuloon sovelletaan päätösten täytäntöönpanokelpoisuutta koskevaa kuntalain 143 §:ää. Hallintosääntöpäätös voidaan panna täytäntöön, vaikka se ei ole vielä saanut lainvoimaa.

Hallintosääntöä on päivitetty hallintokuntien ehdotusten mukaisesti mm. lakimuutosten takia.

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn hallintosäännön. Päivitetty hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2025 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin.

 -----

Kvalt 09.12.2024 § 71  

317/00.01.01.00/2024  

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan päivitetyn hallintosäännön. Päivitetty hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2025 alkaen.

Päätös Keskustelun kuluessa Seppo Lempainen esitti Hanna Tuomisen kannattamana, että valtuutettujen lukumäärää vähennetään 27 valtuutettuun. Valtuusto piti neuvottelutauon klo 18.16-18.20. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu ehdotus on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen esitystä kannattavat äänestävät JAA ja Lempaisen ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.  Suoritetussa äänestyksessä annettiin 26 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että valtuutettujen lukumäärä on jatkossakin 35 valtuutettua.

 -----