Kunnanhallitus
Pöytäkirja 03.12.2024/Pykälä 208

Khall 03.12.2024 § 207  

317/00.01.01.00/2024  

Kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä säädetään kuntalain 12 luvussa. Kuntalain lisäksi menettely ohjaavat muun muassa hallintolaki ja hallinnon yleiset periaatteet. Kuntalain lähtökohtana on, että hallintosäännössä annetaan kaikki tarpeelliset määräykset kunnan hallinnon, toiminnan, päätöksenteko- ja hallintomenettelyn sekä valtuuston toiminnan järjestämisestä. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä. Hallintosäännössä ei pääsääntöisesti toisteta laissa toimelimille säädettyjä tehtäviä.

Kuntalain 14.1 §:n lähtökohdan mukaan valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Valtuusto voi siirtää toimivaltaansa alaisilleen toimielimille, viranhaltijoille ja luottamushenkilöille. Valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset aina hallintosäännöllä. Toimivaltaa ei voida siirtää erillisellä valtuuston päätöksellä. Mikäli hallintosäännöllä määrätyistä toimivaltarajoista poiketaan, päätöksen tehnyt viranomainen ylittää toimivaltansa, ja kyseessä on menettelyvirhe, joka voi johtaa päätöksen kumoutumiseen muutoksenhaussa.

Hallintosääntöön otetaan myös tarpeelliset toimivallan siirtämistä koskevat määräykset, joilla määrätään kunnan viranomaisen toimivallan jakautumisesta poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteissa.

Hallintosäännöllä järjestetään kunnan sisäistä hallintoa ja toimintaa. Voimaantuloon sovelletaan päätösten täytäntöönpanokelpoisuutta koskevaa kuntalain 143 §:ää. Hallintosääntöpäätös voidaan panna täytäntöön, vaikka se ei ole vielä saanut lainvoimaa.

Hallintosääntöä on päivitetty hallintokuntien ehdotusten mukaisesti mm. lakimuutosten takia.

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn hallintosäännön. Päivitetty hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2025 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin.

 -----